Согласно законодательству Республики Беларусь, строительство дома на приобретенном земельном участке необходимо завершить за три года. В противном случае, надел с недостроенным объектом будет изъят у собственника. Но существует множество объективных причин, по которым владелец участка не может закончить стройку в отведенные термины. Это проблемы с финансированием, продолжительная болезнь, длительное отсутствие на территории Беларуси [4]. В этой статье мы расскажем, как в рамках законодательного поля продлить сроки строительства и избежать отчуждения земельного участка.
Сроки строительства
Владельцу участка дается срок продолжительностью в 3 года на завершение строительства дома. Трехлетний термин отсчитывается от даты Государственной регистрации документов [1]. Освоение земельного участка под строительство должно начаться в первый год после регистрации. При возникновении форс-мажорных обстоятельств трехгодичный термин можно увеличить путем консервации объекта или продления сроков строительства [1].
Если участок приобретен до 10 февраля 2009 года, то отсчет трехлетнего термина начинается с 1 марта 2012 года, поскольку в этот период действие Указа № 87 от 2006 года было приостановлено. При наследовании земельного участка с недостроенным объектом трехлетний срок отсчитывается от даты получения права на наследство [1].
Как продлить сроки строительства
Завершенный объект – это здание с фундаментом, несущими стенами и кровлей [1]. Такой дом можно не вводить в эксплуатацию и продолжать работы внутри здания: трассировку и подключение внутренних инженерных коммуникаций, отделку помещений.
Если же владелец не успевает возвести коробку с кровлей в трехгодичный термин, существует несколько способов, как избежать изъятия земельного участка:
- — консервация строительства;
- — продление срока строительства;
- — продажа участка с недостроем.
Каждый из трех вариантов решения проблемы недостроя имеет свои достоинства и недостатки. И прежде, чем выбрать один из них, необходимо тщательно проанализировать пути и последствия реализации каждого варианта.
Продление срока строительства
Местные власти могут принять решение о продлении сроков строительных работ с учетом материального положения домовладельца или других объективных факторов. Для продления сроков владелец участка должен подать заявление в местный орган исполнительной власти, не ранее, чем за 6 и не позднее, чем за 2 месяца до окончания трехгодичного термина. В заявлении нужно указать:
- — личные данные владельца участка;
- — местоположение участка;
- — дату регистрации права собственности;
- — причину, по которой невозможно завершить стройку в отведенный термин;
- — термин (срок), на который заявитель просит продлить строительство.
Также к заявлению нужно приложить копии документов, которые подтверждают объективные причины для увеличения сроков. Это может быть справка о заработной плате (если речь идет о тяжелом материальном положении), справка о состоянии здоровья и необходимости длительного лечения.
Термины выполнения строительных работ могут быть продлены максимум на два года. Процедуру продления можно осуществить только один раз. Нельзя продлить срок на один год, а по истечению этого термина – еще на один год. Документы о продлении сроков выдаются местными исполнительными органами бесплатно, в течение 15 дней с момента подачи заявления.
Консервация строительства
Консервация строительства – один из наиболее удобных вариантов избежать изъятия земельного участка в РБ. Законсервировать стройку можно только один раз и максимум на три года. Решение о необходимости консервации земельного участка принимает сам собственник, без согласования с местными властями. Причиной для такого решения может стать не только материальные трудности или другие проблемы, но и продажа недостроя [3].
Перед тем, как подать заявление о консервации в местный исполком, владелец должен выполнить за свой счет определенный перечень работ.
1. Обеспечение сохранности недостроенного объекта.
Несущие элементы недостроенного дома (фундаментные конструкции, стены) необходимо защитить от воздействия влаги. Фундамент перед консервацией внимательно осматривают, заделывают цементным раствором сколы и трещины, а затем закрывают верхнюю часть рубероидом. Желательно также проложить по периметру фундаментной конструкции канавки для отвода дождевой и талой воды. Законсервировать фундамент с подвальными помещениями без цокольного перекрытия будет намного сложнее. В этом случае придется сооружать временное накрытие, которое защитит от попадания снега и дождя. Временную кровлю придется сооружать и в тех случаях, когда строительство остановилось на уровне стен. Такое накрытие представляет собой скатную конструкцию из необрезной доски, накрытую рубероидом. Дверные и оконные проемы заколачивают фанерными щитами.
2. Обеспечение сохранности оборудования и строительных материалов.
При консервации объект нужно обесточить, а также вывезти весь строительный инструмент. Способ хранения неиспользованных строительных материалов зависит от их стойкости к влаге, ультрафиолету и другим атмосферным воздействиям. Некоторые разновидности материалов (цемент, сухие строительные смеси, грунтовки) лучше продать. За несколько лет (даже при обеспечении надлежащих условий хранения) они утрачивают свои свойства. Кирпич, керамзитные блоки можно хранить на улице. Их складируют на поддоны (чтобы нижний ряд не соприкасался с грунтом) и закрывают сверху рубероидом или другим гидроизолирующим материалом. Для хранения пиломатериалов необходимо оборудовать временное строение, которое защитит дерево от воздействия осадков. Доски, брус и другие материалы складывают в штабеля на поперечных прокладках между рядами, чтобы обеспечить надлежащую вентиляцию.
3. Благоустройство участка.
Благоустройство территории – один из обязательных этапов консервации. В процессе благоустройства владелец должен засыпать все ямы и траншеи, вывезти строительный мусор, а также подготовить места для хранения неиспользованных стройматериалов. В дальнейшем законсервированный объект необходимо периодически осматривать, не допускать разрастания сорняков, засорения участка и прилегающих территорий [4].
В течение двух недель после окончания работ по консервации владелец должен подать в исполком заявление с просьбой провести проверку объекта и выдать акт по результатам. Проверку консервации осуществляет комиссия, созданная исполкомом [4]. Объект считают законсервированным с момента подписания акта. Решение о возобновлении строительных работ владелец принимает самостоятельно. Он обязан уведомить об этом исполком. Сроки строительства возобновляются по дате регистрации заявления о продолжении стройки.
Продажа недостроя
Перед тем, как выставить недостроенный объект на продажу, владелец должен законсервировать его. Продать надел можно либо частному лицу, либо исполкому. При продаже законсервированного недостроя общий термин ведения строительных работ не прерывается для нового владельца [1]. То есть, если объект был законсервирован через год после начала строительства, то у покупателя остается два года, чтобы достроить здание. Но он может воспользоваться процедурой продления сроков, если ее не использовал предыдущий владелец.
Последствия несоблюдения сроков застройки
При несоблюдении сроков застройки Закон об изъятии земельных участков в Беларуси позволяет отчуждать такую недвижимость в судебном порядке. Выявление недостроенных объектов входит в обязанности местных исполнительных органов. Представитель исполкома высылает владельцу одно или несколько предупреждений, а затем подает заявление о проведении оценки стоимости недостроя и земли в местную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества. После получения оценки стоимости, исполком подает заявление об изъятии участка и объекта незавершенного строительства [1].
Недвижимость изымается в судебном порядке и выкупается местной администрацией либо выставляется на публичные торги. В первом случае бывшему владельцу выплачивается сумма, указанная в договоре между ним и администрацией, за вычетом расходов на оценку недостроенного здания. В случае публичных торгов бывший владелец получает всю сумму, вырученную за недвижимость, за вычетом средств, потраченных на оценку недостроя и организацию торгов [1].
Хотя законодательство предоставляет возможность избежать изъятия надела при несоблюдении сроков строительства, такую ситуацию лучше предупредить. Желательно определиться с проектом и ориентировочной сметной стоимостью дома еще до покупки земли. При выборе строительных технологий стоит ориентироваться на современные материалы, которые позволяют возвести коробку дома в течение одного сезона. Наша компания предоставляет услуги по строительству малоэтажных зданий из крупноформатных пористых блоков. Применение этих материалов дает возможность ускорить темпы строительства (по сравнению с традиционным кирпичом). Чтобы получить бесплатный расчет сметы и полный объем консультационных услуг, свяжитесь с нашими менеджерами по телефону или оформляйте заявку на сайте.
Источники:
- 1. Указ №87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач» от 7 февраля 2006 г. (с изм. и доп.)
- 2. Указ №58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» от 2 февраля 2009 г. (с изм. и доп.)
- 3. Указ №520 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области строительства, изъятия и предоставления земельных участков» от 11 ноября 2011 г. (с изм. и доп.)
- 4. Положение №506 «О порядке консервации гражданами не завершенных строительством жилых домов, дач, осуществления благоустройства земельных участков, на которых проведена консервация таких домов, дач» от 13 апреля 2006 г. (с изм. и доп.)
- 5. Закон Республики Беларусь №133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» от 22 июля 2002 г. (с изм. и доп.)
- 6. Кодекс Республики Беларусь №425-З «О земле» от 23 июля 2008 г.
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...